那些客商的请求甚至上访只能毫无效果。
外来的客商当然奈当地政府不何，于是便四下里发牢马蚤骂娘，这等于给河阳的招商引资做了反面广告，对此，尹凡大致有所了解。现在，由他来主政，而招商引资工作是目前的重中之重，他便要认真对待这类问题了。
市里经济工作会开过后，他主持召开第一次政府办公会，就是研究与招商引资相关的政策问题。参加会议的除了几位副市长而外还有相关部门的负责人。
三 牛刀小试——新官上任头把火（3）
有人会上提出，为了加大招商引资的力度，我们是不是在政策上再放宽一些，优惠程度也再进一步调整？尹凡问道，在现有的政策约束下，我们还能有多少放宽的幅度？大家面面相觑了一会儿，分管财税的郎军说，实事求是地讲，凡是政策允许的，能开口子的，我们都已经开了。土地的征用、税收的减免、财政的扶持以及向银行借贷方面等等，几乎都没有更多的空间，有些甚至踩了边线。如果要进一步放宽的话，可能在某些方面就得突破政策规定了。
那么，能不能从新的角度来看待这个问题，比如不从优惠条件方面加码，而是在落实好现有的优惠政策，给予客商充分的尊重，确保政府承诺的兑现等等方面做好工作？
如果能这样做到当然是好，史市长——不——史朝义在的时候，也有人提出过这个建议，但是从实际上看，却做不到。参加办公会的财政局长张浩义发言了，他说，就拿咱们院子外面那个喷水广场来说，当时列预算的时候，钱是做了准备的，可是到后来，城市建设包括建这座政府大楼大大超支，于是就没有钱来还承建商的债务。而我们市里的财政预算实际上年年赤字，类似的欠账就不得不往下拖了。
过去分管农业，现在分管城建和公用事业的副市长陈亮说，我倒是觉得尹市长的看法很有价值。说实在的，招商引资，还是要讲个诚信，尤其是政府要带这个头。以前我曾多次跟史朝义提过这个建议，他也总是拿财政困难、要解决的问题太多来搪塞。原先，我们市里引进了一个农业项目，当时说好了划拨一千亩良田给他做示范种植基地，那个老板资金都带过来了，做了规划和实地测算，对加盟的种植户也进行了适当的培训，大棚的建设也已经开始。可是后来又说这块地要重新规划改作它用，要另换一块地给他。那老板很不高兴，说你们这样出尔反尔，即使承诺再优惠的条件，我也不愿做了。走的时候，那位老板还说，跟你们河阳人打交道，得多留个心眼，不然就要吃亏。其实，那个地方所谓重新规划，据说和当地一位领导的亲属承包的一片鱼塘有关。
招商局长崔能说，从我承担的工作角度，我当然希望市里在这方面能改变作风、改变形象。现在沿海发达省份产业转移，确实想在内地找个好的投资项目。客商当中当然也有人品不端的骗子，这点，我们警觉一点，可以防止上当受骗。但是据我了解，有些真正希望合作的客商对招商地的希望，首先看重的是政府形象和信誉，其次才是优惠政策和条件。在哪座山唱哪首歌，我是搞招商的，我认为，口碑口碑，不光体现在老百姓那里，同样体现在客商那里。就如花园广场的承建商，他因为投资建广场，连亲戚朋友的钱都借了过来，本想好好挣一把，却落到这个地步，他那些亲戚骂他，同时也骂我们河阳市政府，有时甚至会上门来纠缠，这要是被其他客商知道了，其影响将多么不好！
对于崔能的观点，尹凡很是赞同。他想，这个干部倒是把自己想到的问题考虑得更加深入。看来，底下一些干部，其实是有水平的、有见地的，关键是要给他们充分的信任，让他们敢于说话。
张浩义坚持说，你们说的这些，当然都有道理。可是钱从哪里来？我管财政的总不能变钱出来吧？
三 牛刀小试——新官上任头把火（4）
这倒是个现实问题。陈亮想了一下说道，政府财力有限，银行资金放贷也有严格规定，要解决这些问题，看来还是只有一条途径，就是通过经营城市，实施城市化战略，提升城市品味和吸纳能力来解决建设资金问题。
陈亮的话得到大多数人的赞同，尽管张浩义以及还有个别人持保留态度，会议最后还是形成了大致统一意见。不过，为了稳妥起见，先不出台正式的东西，尹凡让相关部门先摸一摸底，看看历来欠账究竟有多少、欠账的原因是什么、政府有多大的能力解决这些欠账。
就在着手办理这件事的时候，不知是不是巧合，那家自来水厂出现了情况。河阳市大片城区自来水的供应居然变得不正常起来。起初是晚上，半夜起来，居民发现住宅楼隔三差五会停水，又过了几天，一次恰逢下午下班时间，许多家庭主妇正在做着饭，突然也停了水，于是手忙脚乱、火急火燎地到处找水桶下楼去提水，也有的平时依赖丈夫惯了，便急急忙忙打电话给丈夫，要丈夫赶快回家想办法。
晚上停水，对生活影响不大，所以暂时没有人在意。但白天也停水，就有人骂娘了。一些住户打电话给公用局，公用局的答
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